A 2015. évi LVII. törvény – az energiahatékonysági törvény (Ehat.) – 2026. augusztus 20-án hatályba lépett módosítása kizárólag az energiahatékonysági célú beszerzések szabályozását érinti. A módosítást a 2026. évi XXXVI. törvény 27–28. §-a vezette be.
| Szempont | 2026. augusztus 20. előtt | Új szabály |
|---|---|---|
| Érintett szervezetek | Tételesen felsorolt központi állami szervek: minisztériumok, kormányhivatalok, központi hivatalok, KEF, honvédelmi, rendvédelmi és nemzetbiztonsági szervezetek | Valamennyi, a Kbt. 5–7. §-a alapján ajánlatkérőnek minősülő szervezet |
| Beszerzés tárgya | Termékek, szolgáltatások és épületek | Kizárólag épület megvásárlása vagy bérlete |
| Értékhatár | Közbeszerzési uniós értékhatár | Változatlanul a Kbt. szerinti uniós értékhatár |
| Energetikai követelmény | „Magas energiahatékonysági teljesítmény” általános követelménye | Az épületnek meg kell felelnie a közel nulla energiaigényű épület követelményeinek |
| Igazolás | Nem írt elő konkrét igazolási módot | A megfelelést energetikai tanúsítvánnyal kell igazolni |
| Mentesülés | Költséghatékonyság, gazdasági megvalósíthatóság, fenntarthatóság, műszaki alkalmasság és verseny alapján lehetett eltérni | Tételesen meghatározott kivételek alkalmazhatók |
Korábban csak a törvényben felsorolt központi állami és rendvédelmi szervezetekre vonatkozott az előírás. Az új szabály valamennyi, a Kbt. 5–7. §-a szerinti ajánlatkérőre kiterjed.
Ez többek között érintheti:
A korábbi, zárt felsorolást tehát a teljes Kbt. szerinti ajánlatkérői kör váltotta fel.
A korábbi 10. § a magas energiahatékonysági követelményt egyaránt alkalmazta:
Az új 10. § kizárólag az épület tulajdonjogának megszerzésére, illetve az épület bérletére irányuló beszerzéseket szabályozza. A termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó általános követelmény tehát ebből a paragrafusból kikerült.
Fontos, hogy az épület megvásárlása és bérlete továbbra sem válik automatikusan közbeszerzési eljárássá. A Kbt.-re való hivatkozás itt az érintett szervezeti kör és az értékhatár meghatározását szolgálja; ezt a jogalkotói indokolás külön is rögzíti. A módosítás hivatalos indokolása
Az ajánlatkérő uniós értékhatárt elérő épületvásárlás vagy -bérlet esetén főszabály szerint csak olyan épületre köthet szerződést, amely megfelel a 9/2023. (V. 25.) ÉKM rendelet szerinti közel nulla energiaigényű épület követelményeinek.
A megfelelést energetikai tanúsítvánnyal kell igazolni. Ez lényegesen konkrétabb és könnyebben ellenőrizhető követelmény, mint a korábbi általános „magas energiahatékonysági teljesítmény”.
Korábban a követelményt csak akkor kellett alkalmazni, ha az összeegyeztethető volt például a költséghatékonysággal, a gazdasági megvalósíthatósággal és a műszaki alkalmassággal.
Az új szabályozásban a költséghatékonyság vagy a gazdasági megvalósíthatóság önmagában már nem szerepel általános mentesülési okként. A közel nulla követelmény alkalmazása csak akkor mellőzhető, ha:
A hivatalos indokolás szerint a műszaki megvalósíthatatlanság körében figyelembe vehető az is, ha az adott, indokolható földrajzi körzetben nem áll rendelkezésre a szervezet igényeinek megfelelő, kellően energiahatékony épület. A vizsgált terület azonban nem szűkíthető mesterségesen a követelmény megkerülése érdekében.
A honvédelmi szervezetekre és a nemzetbiztonsági szolgálatokra az előírás csak annyiban alkalmazandó, amennyiben nem ütközik tevékenységük jellegével és elsődleges céljával.
A korábbi rendelkezésben az országos hatáskörű rendvédelmi szervek is ebben a különleges mentesülési körben szerepeltek; az új (3) bekezdés már kifejezetten csak a honvédelmi szervezeteket és a nemzetbiztonsági szolgálatokat nevesíti. A rendvédelmi beszerzéseknél ugyanakkor alkalmazható lehet a külső vagy belső biztonság védelméhez kapcsolódó általános kivétel.
A módosítás 2026. augusztus 20-án lépett hatályba, de az Ehat. új 48. § (29) bekezdése szerint az új rendelkezéseket:
a 2026. augusztus 20. napja után megkötött szerződésekre
kell alkalmazni. Szó szerinti értelmezésben ez a 2026. augusztus 21-én vagy azt követően megkötött szerződéseket jelenti. A korábban megkötött szerződésekre az új követelmény nem terjed ki.
Összességében a módosítás az ajánlatkérők körét jelentősen kibővíti, az érintett beszerzéseket viszont az épületvásárlásra és -bérletre szűkíti. Ezeknél a korábbi mérlegelési alapú követelmény helyett kötelező, energetikai tanúsítvánnyal igazolandó közel nulla energiaigényű minőséget ír elő, szűkebb és tételesen felsorolt kivételekkel. A jogszabályváltozás teljes szövege a Magyar Közlöny 2026. évi 102. számában, az egységes szerkezetű Ehat. pedig a Nemzeti Jogszabálytárban érhető el.
Több mint 100 elégedett ügyfél – Prudens szakértői szolgáltatás – 105 millió kWh igazolt energiamegtakarítás!
